Nghị định 06/2026/NĐ-CP: Quy định mới cho Ngân hàng Chính sách xã hội

Chính phủ Việt Nam đã chính thức công bố Nghị định 06/2026/NĐ-CP vào ngày 10/1/2026, đánh dấu bước chuyển mình quan trọng trong việc điều chỉnh tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội (NCSXH).

Bối cảnh pháp lý và mục tiêu của Nghị định 06/2026/NĐ-CP

Nghị định này thay thế Quyết định 16/2003/QĐ‑TTg và một số quy định cũ, nhằm đồng bộ hoá khung pháp lý, tăng tính minh bạch và nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công. Mục tiêu chính là:

• Định hướng rõ ràng về cơ cấu tổ chức, quyền hạn và nhiệm vụ của NCSXH.
• Đảm bảo ngân hàng có khả năng thanh toán vững mạnh nhờ sự bảo đảm từ ngân sách nhà nước.
• Hỗ trợ các chính sách ưu đãi tín dụng, giảm thuế và các khoản phí cho đối tượng chính sách.

Cơ cấu tổ chức và quản lý

Theo Nghị định, cơ cấu quản lý của NCSXH bao gồm:

• Hội đồng quản trị và bộ phận giúp việc – đại diện trực tiếp của nhà nước.
• Ban Đại diện Hội đồng quản trị các cấp (trụ sở chính, tỉnh, xã).
• Ban Kiểm soát – chịu trách nhiệm giám sát nội bộ.
• Tổng Giám đốc và các Phó Tổng Giám đốc – điều hành các phòng, ban chuyên môn.

Cấu trúc chi tiết:

• Hội sở chính: Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát, Tổng Giám đốc, các phòng tài chính, kế toán, pháp chế và các Ban chuyên môn nghiệp vụ.
• Sở Giao dịch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ Thông tin: Giám đốc, Phó Giám đốc và các phòng chuyên môn.
• Cấp tỉnh: Ban Đại diện Hội đồng quản trị tỉnh, Chi nhánh cấp tỉnh với Giám đốc, Phó Giám đốc và các phòng chuyên môn.
• Cấp xã: Ban Đại diện Hội đồng quản trị xã, Phòng giao dịch thực hiện các hoạt động tín dụng chính sách xã hội tại địa phương.

Nhiệm vụ, quyền hạn và chế độ tài chính

NCSXH có trách nhiệm:

• Thực hiện cho vay và các dịch vụ ngân hàng theo quy định của Nghị định và pháp luật hiện hành.
• Huy động, quản lý và sử dụng nguồn vốn công, tài sản và các nguồn tài chính hợp pháp khác.
• Tuân thủ chế độ báo cáo, kế toán và chịu thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan quản lý nhà nước.

Vốn điều lệ và nguồn vốn hoạt động được ngân sách nhà nước cấp, bổ sung từ các nguồn tài chính hợp pháp, đồng thời ngân hàng được miễn nộp thuế, không phải duy trì dự trữ bắt buộc và không cần tham gia bảo hiểm tiền gửi.

Đặc điểm nổi bật: bảo đảm thanh toán và ưu đãi thuế

Chính phủ cam kết bảo đảm khả năng thanh toán cho NCSXH, giúp ngân hàng duy trì ổn định tài chính ngay cả trong môi trường thị trường biến động. Ngoài ra, ngân hàng được hưởng các ưu đãi:

• Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp và các khoản nộp ngân sách khác.
• Hỗ trợ cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi và phí quản lý cho các dự án chính sách.

Thời gian hiệu lực và những thay đổi quan trọng

Nghị định 06/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/1/2026. Các quy định cũ, bao gồm Quyết định 16/2003/QĐ‑TTg, sẽ ngừng hiệu lực, trừ Điều 12 và Chương IV cho đến khi có quy định mới của cơ quan có thẩm quyền.

Việc cập nhật này không chỉ tăng cường năng lực quản lý tài chính công mà còn tạo nền tảng vững chắc cho các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, nông dân và các đối tượng yếu thế trong xã hội.

Phương Nhi