Bộ Chính trị đã đưa ra yêu cầu giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức bị tác động bởi sắp xếp tổ chức bộ máy. Trong kết luận số 183-KL/TW về triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Chính trị đã giao các cơ quan liên quan thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển của hệ thống chính quyền địa phương.

Trước hết, Bộ Chính trị yêu cầu khẩn trương tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức cấp xã. Bộ Nội vụ được giao phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng bộ công cụ đánh giá hiệu quả công việc để làm thước đo chất lượng công chức, viên chức. Nhiệm vụ này cần hoàn thành trước ngày 31.8.2025. Việc tập huấn và đánh giá hiệu quả công việc sẽ giúp nâng cao năng lực và chất lượng của đội ngũ công chức, viên chức cấp xã, đáp ứng yêu cầu của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Thứ hai, Bộ Nội vụ cùng các bộ, ngành liên quan được giao nhiệm vụ nghiên cứu, ban hành hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành quy định về chế độ, chính sách cho cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy. Các đối tượng bao gồm cán bộ, công chức, viên chức và người lao động có từ đủ 15 năm trở lên làm nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc có đủ 15 năm trở lên làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn và đã đủ tuổi nghỉ hưu. Ngoài ra, còn bao gồm cán bộ cấp xã trở lên đang hưởng chế độ hưu trí, chế độ mất sức lao động, chế độ bệnh binh và người lao động làm việc tại các Hội do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh, cấp huyện. Việc ban hành quy định về chế độ, chính sách sẽ giúp đảm bảo quyền lợi của cán bộ, công chức bị tác động bởi sắp xếp tổ chức bộ máy.

Bộ Tư pháp được giao nhiệm vụ rà soát, tổng hợp và lấy ý kiến các bộ, ngành để đề xuất phương án hoàn thiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Việc hoàn thiện pháp luật sẽ giúp tạo ra khung pháp lý rõ ràng và phù hợp cho việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đáng chú ý, Bộ Chính trị yêu cầu các bộ, ban, ngành và địa phương chỉ đạo xử lý giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách đối với các đối tượng cán bộ, công chức chịu sự tác động do sắp xếp tổ chức bộ máy trước ngày 31.8.2025. Sau thời điểm này, việc giải quyết chế độ, chính sách sẽ kết thúc. Yêu cầu này nhằm đảm bảo rằng các chế độ, chính sách được giải quyết kịp thời và dứt điểm, không để tồn đọng hoặc kéo dài.

Tổng thể, các nhiệm vụ được giao trong kết luận số 183-KL/TW nhằm mục đích đảm bảo sự ổn định và phát triển của hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời bảo vệ quyền lợi của cán bộ, công chức bị tác động bởi sắp xếp tổ chức bộ máy. Việc triển khai các nhiệm vụ này sẽ góp phần xây dựng một hệ thống chính quyền địa phương hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của sự phát triển kinh tế – xã hội.

Xã Thượng Đức, TP.Đà Nẵng – Một điển hình về phát triển nông thôn mới

Xã Thượng Đức, TP.Đà Nẵng, được thành lập từ ba xã gồm Đại Lãnh, Đại Hưng và Đại Sơn, nằm ở vị trí phía tây, cách trung tâm TP.Đà Nẵng khoảng 60 km. Với truyền thống yêu nước và lịch sử hào hùng, xã Thượng Đức đã trở thành biểu tượng của sự vượt khó và phát triển.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, xã Thượng Đức đã đạt được nhiều kết quả nổi bật trong bối cảnh cả nước và TP.Đà Nẵng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân xã Thượng Đức đã đoàn kết, đồng lòng, sớm kiểm soát và ổn định trên các mặt công tác. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng, với 129 đảng viên mới được kết nạp. Việc sắp xếp bộ máy, đơn vị hành chính cấp xã và chính quyền địa phương 2 cấp được thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả.

Kinh tế nông nghiệp phát triển ổn định, với diện tích gieo trồng bình quân hằng năm đạt gần 935 ha và sản lượng lương thực hơn 6.000 tấn. Hạ tầng kỹ thuật được quan tâm đầu tư, với 80% vùng sản xuất có đường giao thông đến nơi. Các công trình thủy lợi được xây dựng, giúp tưới tiêu đạt 100% diện tích. 100% các tuyến đường liên thôn, liên xã được bê tông hóa.

Công tác an sinh, xã hội được chú trọng quan tâm đúng mức. Xã đã hoàn thành thực hiện mục tiêu xóa nhà tạm, nhà dột nát giai đoạn 2023-2025 với số lượng 104 nhà. Tỉ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể nhẹ cân còn 5,42%. Giáo dục, y tế, an sinh xã hội có nhiều tiến bộ.

Bí thư Đảng ủy xã Thượng Đức Đặng Văn Kỳ nhận định, với những thành tựu to lớn trên các lĩnh vực đạt được trong những năm gần đây, cùng với sự quan tâm đầu tư của nhà nước về phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, xã Thượng Đức sẽ tiếp tục phát triển nhanh hơn trong nhiệm kỳ tới.

Xã Thượng Đức sẽ tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, chính quyền số, nền hành chính hiện đại. Xã sẽ thực hiện hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, đầu tư nâng cấp kết cấu hạ tầng nông thôn gắn với giữ vững và nâng cao chất lượng các tiêu chí nông thôn mới.

Trong lĩnh vực phát triển kinh tế, xã Thượng Đức phấn đấu tăng trưởng thương mại, dịch vụ và du lịch từ 12%/năm. Xã sẽ xúc tiến các dự án như khu trung tâm thương mại, khu du lịch sinh thái và khai thác các tài nguyên địa phương…

Với hướng đi đã được khẳng định, kế thừa và phát huy những thành tựu đã đạt được, Đảng bộ và nhân dân xã Thượng Đức quyết tâm đoàn kết một lòng, vượt qua mọi khó khăn, phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Xây dựng xã Thượng Đức sớm thành xã nông thôn mới nâng cao, nhân dân có cuộc sống bình yên, ấm no, hạnh phúc.

Các vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) tại Việt Nam hiện đang phải đối diện với nhiều thách thức bắt nguồn từ các yếu tố an ninh phi truyền thống. Những thách thức này bao gồm biến đổi khí hậu, dịch bệnh, tình trạng di cư tự do, buôn bán người, cũng như các vấn đề liên quan đến tội phạm và khủng bố. Không chỉ dừng lại ở việc ảnh hưởng trực tiếp đến an ninh, những thách thức này còn đặt ra nhiều cản trở cho sự phát triển bền vững của các cộng đồng dân tộc thiểu số.

Trước hết, biến đổi khí hậu đang tác động mạnh mẽ đến các vùng DTTS, đặc biệt là những khu vực miền núi, nơi mà điều kiện tự nhiên vốn dĩ đã rất khắc nghiệt. Biến đổi khí hậu không chỉ làm gia tăng tần suất và mức độ nghiêm trọng của các thiên tai như lũ lụt, bão, và hạn hán, mà còn ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và đời sống của người dân tại đây. Điều này đòi hỏi sự quan tâm đặc biệt trong việc xây dựng và thực hiện các chính sách thích nghi và giảm nhẹ tác động của biến đổi khí hậu.

Dịch bệnh cũng là một thách thức lớn đối với các vùng DTTS, nơi mà hệ thống y tế còn hạn chế và việc tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe chất lượng còn khó khăn. Sự bùng phát của các dịch bệnh không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân mà còn làm trầm trọng thêm tình trạng nghèo đói và bất bình đẳng. Bài học từ đại dịch COVID-19 cho thấy sự cần thiết của việc tăng cường năng lực y tế, cũng như đảm bảo sự tiếp cận với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe an toàn và hiệu quả cho các cộng đồng DTTS.

Tình trạng di cư tự do và buôn bán người cũng là những vấn đề nhức nhối ở các vùng DTTS. Sự di cư tự do thường liên quan đến việc tìm kiếm cơ hội kinh tế hoặc thoát khỏi các điều kiện khắc nghiệt về môi trường và xã hội. Tuy nhiên, điều này cũng dẫn đến nhiều rủi ro, trong đó có nguy cơ bị bóc lột và buôn bán. Cần có các biện pháp bảo vệ và hỗ trợ người di cư, cũng như tăng cường quản lý biên giới và hợp tác quốc tế để chống lại buôn bán người.

Tội phạm và khủng bố cũng là những mối đe dọa đối với an ninh tại các vùng DTTS. Những hoạt động này không chỉ gây mất trật tự xã hội mà còn đe dọa đến sự ổn định và phát triển của khu vực. Để đối phó với những thách thức này, cần tăng cường hợp tác giữa các cơ quan thực thi pháp luật và cộng đồng dân tộc thiểu số, cũng như triển khai các chương trình phát triển kinh tế – xã hội nhằm giảm nghèo và tăng cường gắn kết cộng đồng.

Trước những thách thức này, việc ban hành và triển khai các chính sách đồng bộ, toàn diện là hết sức cần thiết. Các chính sách này cần gắn với đặc thù của từng vùng, tôn trọng và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc thiểu số, đồng thời đảm bảo quyền và lợi ích cơ bản của họ. Sự tham gia tích cực của cộng đồng dân tộc thiểu số vào quá trình xây dựng và thực hiện các chính sách là yếu tố quan trọng để đảm bảo tính hiệu quả và bền vững của các giải pháp.

Nhìn chung, giải quyết những thách thức an ninh phi truyền thống tại các vùng DTTS đòi hỏi một tiếp cận toàn diện và đa chiều. Qua đó, không chỉ an sinh và ổn định được đảm bảo, mà còn mở ra những cơ hội phát triển bền vững cho các cộng đồng dân tộc thiểu số tại Việt Nam.