Sở Tài chính TP.HCM vừa ban hành công văn yêu cầu các sở, ban, ngành, 168 phường, xã, đặc khu và Trung tâm Chuyển đổi số TP.HCM thực hiện miễn phí và lệ phí khi chuyển đổi các loại giấy tờ trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền hai cấp.

Căn cứ vào Nghị quyết 198/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân, trong đó quy định miễn thu phí, lệ phí cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đối với các loại giấy tờ phải cấp lại, cấp đổi khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy nhà nước. Sở Tài chính đề nghị các đơn vị thực hiện miễn thu phí, lệ phí khi chuyển đổi giấy tờ liên quan của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền hai cấp.

Trước đó, UBND TP.HCM đã có kế hoạch triển khai thực hiện các Nghị quyết Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính các cấp trên địa bàn TP năm 2025. Trong kế hoạch này, UBND TP.HCM nhấn mạnh việc miễn phí, lệ phí khi chuyển đổi giấy tờ do thay đổi địa giới đơn vị hành chính.

UBND TP.HCM yêu cầu các sở, ban, ngành hướng dẫn các phường, xã hình thành sau sắp xếp thực hiện tốt công tác điều chỉnh giấy tờ liên quan cho tổ chức, cá nhân và không thu các loại phí, lệ phí khi thực hiện chuyển đổi. Việc này sẽ được kiểm tra, rà soát, đánh giá sau ngày Đại hội đảng bộ các cấp đến ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031.

Việc miễn phí và lệ phí khi chuyển đổi giấy tờ trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền hai cấp nhằm hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy nhà nước. Đồng thời, việc này cũng giúp cho việc điều chỉnh giấy tờ liên quan cho tổ chức, cá nhân được thực hiện thuận lợi và không gặp khó khăn khi thực hiện chuyển đổi.

Các cơ quan chức năng tại TP.HCM đang tích cực triển khai kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính các cấp trên địa bàn TP năm 2025. Quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền hai cấp sẽ giúp cho bộ máy nhà nước được tổ chức lại một cách hợp lý và hiệu quả hơn.

Sau hai tuần triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều cán bộ, công chức đã gửi câu hỏi đến Bộ Nội vụ liên quan đến Nghị định 178 về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Một vấn đề đáng chú ý là việc cán bộ công chức cấp xã nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và Nghị định 67 sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thì có phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận hay không.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn cụ thể. Theo đó, căn cứ quy định tại Nghị định 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67), cán bộ, công chức cấp xã đã nghỉ hưu trước tuổi và sau đó được bầu làm bí thư chi bộ thôn, tổ dân phố thì không phải hoàn trả lại tiền trợ cấp đã nhận. Điều này mang lại sự yên tâm cho những người này khi tiếp tục thực hiện nhiệm vụ mà không phải lo lắng về việc hoàn trả chế độ đã được giải quyết.

Bên cạnh đó, Bộ Nội vụ cũng giải đáp một số thắc mắc khác liên quan đến việc thực hiện Nghị định 178. Về việc tính lương hiện hưởng để làm chế độ theo Nghị định 178 cho cán bộ, công chức làm công tác cơ yếu tại huyện ủy, Bộ Nội vụ cho biết rằng, tại khoản 6 Điều 5 Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3 Điều 1 Nghị định số 67) đã quy định rõ tiền lương tháng hiện hưởng để tính hưởng chính sách, chế độ bao gồm các khoản phụ cấp.

Cụ thể, các loại phụ cấp gồm: Phụ cấp chức vụ lãnh đạo; phụ cấp thâm niên vượt khung; phụ cấp thâm niên nghề; phụ cấp công vụ; phụ cấp ưu đãi theo nghề; phụ cấp trách nhiệm theo nghề; phụ cấp đảng đoàn thể chính trị – xã hội; phụ cấp đặc thù đối với lực lượng vũ trang. Quy định này giúp làm rõ các khoản phụ cấp được tính vào lương hiện hưởng để đảm bảo chế độ cho cán bộ, công chức một cách chính xác.

Ngoài ra, về vấn đề công chức điều động về xã đặc biệt khó khăn sau sáp nhập có được hưởng phụ cấp mới hay không, Bộ Nội vụ cho hay, tại Điều 13 Nghị quyết số 76 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025 đã quy định: Người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang trên địa bàn đơn vị hành chính sau sắp xếp tiếp tục hưởng chế độ, chính sách đặc thù áp dụng theo vùng, theo khu vực hoặc theo đơn vị hành chính như trước khi thực hiện sắp xếp cho đến khi có quyết định khác của cấp có thẩm quyền.

Hướng dẫn này của Bộ Nội vụ giúp giải đáp những thắc mắc và cung cấp cơ sở pháp lý cho việc thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy. Qua đó, góp phần ổn định và nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương hai cấp.

Lai Châu đã tìm ra giải pháp linh hoạt để duy trì hoạt động giao dịch tín dụng chính sách sau khi sắp xếp đơn vị hành chính. Thay vì cắt giảm 106 xã, phường, thị trấn xuống 38 xã, phường như kế hoạch ban đầu, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) tỉnh đã tham mưu với tỉnh thống nhất giữ nguyên 106 điểm giao dịch tại xã. Đây là quyết định sáng tạo, vừa đảm bảo tính ổn định trong cung ứng dịch vụ tài chính, vừa giúp người dân không bị gián đoạn tiếp cận vốn vay chính sách.

Ông Nguyễn Thanh Hà, Phó Giám đốc Ngân hàng CSXH Chi nhánh tỉnh, cho biết rằng tín dụng chính sách không chỉ cung ứng vốn mà còn là công cụ hỗ trợ sinh kế, giúp hộ nghèo và các đối tượng yếu thế tiếp cận nguồn lực để vươn lên. Việc giữ nguyên các điểm giao dịch xã giúp người dân tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại và đảm bảo sự ổn định về mặt tâm lý và tổ chức trong quá trình giao dịch.

Tính đến ngày 13/7/2025, tổng dư nợ tín dụng chính sách toàn tỉnh đạt hơn 4.172 tỷ đồng, với 53.233 khách hàng đang còn dư nợ. Hoạt động giao dịch tại các điểm xã tiếp tục được tổ chức định kỳ hằng tháng, bảo đảm đủ điều kiện kỹ thuật, an toàn vốn và đúng quy trình nghiệp vụ.

Mô hình của Lai Châu được xem là giải pháp phù hợp, vừa đảm bảo hiệu quả vận hành, vừa không ‘bỏ rơi’ người dân vùng sâu, vùng xa. Các điểm giao dịch xã không chỉ là nơi ‘thu – phát vốn’ còn thể hiện tính nhân văn trong hành trình bảo đảm tài chính toàn diện và không để ai bị bỏ lại phía sau.

Việc giữ nguyên 106 điểm giao dịch tại xã của Lai Châu thể hiện sự quan tâm của chính quyền địa phương và Ngân hàng CSXH tỉnh trong việc đảm bảo quyền lợi của người dân, đặc biệt là những người yếu thế. Đây cũng là minh chứng cho sự linh hoạt và sáng tạo trong việc tìm ra giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

Trong thời gian tới, hoạt động giao dịch tín dụng chính sách tại Lai Châu sẽ tiếp tục được triển khai rộng rãi, giúp người dân tiếp cận nguồn vốn vay chính sách một cách dễ dàng và thuận tiện hơn. Đồng thời, Ngân hàng CSXH tỉnh sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để triển khai các chương trình tín dụng chính sách hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.