Bộ Nội vụ vừa ban hành hướng dẫn liên quan đến thời gian công tác để tính trợ cấp tinh giản biên chế, trong đó có áp dụng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã có báo cáo và đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn chính sách trong các trường hợp cụ thể liên quan đến tinh giản biên chế. Hai trường hợp cụ thể được đề nghị hướng dẫn là bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo.

Bà Nguyễn Thị Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ văn phòng từ ngày 22/6/2009 của Đảng ủy phường Thống nhất. Sau đó, bà Mai có quyết định cho thôi chức danh văn phòng Đảng ủy phường Thống nhất vào ngày 12/9/2018, với tổng thời gian công tác là 9 năm 3 tháng.

Ngày 8/9/2020, bà Mai ký hợp đồng phụ trách công tác cải cách hành chính phường Đoàn kết. Tuy nhiên, do thực hiện Nghị định số 34 ngày 24/4/2019 của Chính phủ, bà Mai thuộc diện dôi dư và được hỗ trợ kinh phí thôi việc theo Nghị quyết số 16/2021, với thời gian tính hỗ trợ là 1 năm 8 tháng.

Ngày 10/4/2023, bà Mai có quyết định tuyển dụng cán bộ bán chuyên trách Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết. Đến ngày 25/6 vừa qua, bà Mai có quyết định cho thôi giữ nhiệm vụ Tuyên giáo – Dân vận Đảng ủy phường Đoàn kết, với thời gian công tác giai đoạn này là 2 năm 2 tháng.

Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đề nghị Bộ Nội vụ hướng dẫn về việc tính thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã đối với bà Mai. Bà Mai có quá trình tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc là 3 năm 3 tháng và đã thanh toán chế độ bảo hiểm 1 lần.

Đối với trường hợp của bà Ngôn Thị Thảo, có quyết định tuyển dụng chức danh văn thư lưu trữ xã Ea Wy của UBND xã vào ngày 28/8/2007. Sau đó, bà Thảo có quyết định tạm tuyển dụng công chức xã Ea Wy nên nghỉ chức danh văn thư lưu trữ xã.

Đến năm 2023, bà Thảo thi công chức nhưng không trúng tuyển nên ngày 2/3/2023, bà Thảo có quyết định bố trí Tuyên giáo – Dân vận xã Ea Wy. Tổng thời gian tham gia công tác tại xã này của bà Thảo là 15 năm 3 tháng.

Ngày 10/4/2023, bà Thảo có quyết định tuyển dụng phụ trách Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết, và đến ngày 25/6 vừa qua bà Thảo có quyết định cho thôi nhiệm vụ này. Tổng thời gian tham gia Văn phòng Đảng ủy phường Đoàn kết của bà Thảo là 2 năm 1 tháng.

Bộ Nội vụ cho biết, căn cứ quy định khoản 4, khoản 5, Điều 5 của Nghị định số 154, thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã là tổng thời gian công tác ở chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc ở các vị trí việc làm khác trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức chính trị – xã hội từ Trung ương đến cấp xã và lực lượng vũ trang nhưng chưa hưởng trợ cấp thôi việc hoặc chưa hưởng chế độ bảo hiểm xã hội 1 lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ.

Do đó, đối với trường hợp bà Nguyễn Thị Mai và bà Ngôn Thị Thảo nếu thuộc đối tượng quy định tại Nghị định số 154, Bộ Nội vụ đề nghị Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk căn cứ quy định nêu trên để xác định thời gian công tác để tính trợ cấp cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 154.

Chính sách áp dụng cho người nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và 154 đang là một trong những vấn đề được nhiều người quan tâm. Theo quy định tại Điều 3 của Nghị định 154/2025/NĐ-CP về nguyên tắc thực hiện tinh giản biên chế, một trong những nguyên tắc quan trọng là đảm bảo chi trả chế độ, chính sách tinh giản biên chế một cách kịp thời và đầy đủ theo quy định của pháp luật. Việc này không chỉ giúp đảm bảo quyền lợi cho những người thuộc diện tinh giản biên chế mà còn góp phần vào việc sử dụng hiệu quả ngân sách Nhà nước.

Nghị định này làm rõ rằng những người đủ điều kiện để nghỉ hưu trước tuổi theo cả Nghị định 178 và Nghị định 154 sẽ được áp dụng chính sách nghỉ hưu trước tuổi cao nhất. Nguyên tắc này thể hiện sự linh hoạt và đảm bảo tính nhân đạo trong việc xử lý các chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức đang trong diện tinh giản biên chế. Nghị định cũng nhấn mạnh rằng đối tượng tinh giản biên chế đủ điều kiện hưởng chính sách quy định tại các văn bản khác nhau của Chính phủ thì chỉ được hưởng một chính sách cao nhất.

Bằng cách áp dụng chính sách cao nhất, người nghỉ hưu trước tuổi sẽ được hưởng lợi từ những quy định có lợi nhất cho họ. Điều này không chỉ đảm bảo công bằng mà còn góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước. Ngoài ra, Nghị định cũng quy định rõ về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc thực hiện tinh giản biên chế. Nguyên tắc này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quá trình tinh giản biên chế diễn ra một cách minh bạch, công bằng và đúng quy định.

Không chỉ vậy, Nghị định còn đặt ra các nguyên tắc thực hiện khác như bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức chính trị – xã hội và nhân dân. Đây là những yếu tố then chốt giúp đảm bảo quá trình tinh giản biên chế gắn liền với việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Qua đó, không chỉ giúp bộ máy hoạt động hiệu quả hơn mà còn góp phần nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Tổng quan lại, chính sách áp dụng cho người nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178 và 154 không chỉ dừng lại ở việc đảm bảo quyền lợi cho cá nhân mà còn hướng đến việc xây dựng một bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu quả. Việc áp dụng chính sách cao nhất cho người nghỉ hưu trước tuổi là một bước tiến quan trọng trong việc đảm bảo công bằng và tối ưu hóa quyền lợi cho những người thuộc diện tinh giản biên chế.